本期专家：

● 规划总院市场营销研究所所长 丁少恒

● 规划总院市场营销研究所工程师 李想

《意见》全面完善了批发仓储与零售管理制度。其中，批发仓储管理方面与现行机制变化不大；零售管理方面提出制定并严格执行全国统一的经营资格准入标准，强化零售企业证照管理力度，建立严格的零售经营企业年度监督检查制度。

由于成品油消费税归属中央，长期以来地方政府监管意愿不强、监管权责不明确。《意见》要求建立地方政府跨部门联合监管机制并向商务部、市场监管总局进行报备，严格落实属地监管职责，提升跨部门联合监管和执法协作能力，形成了更加坚实可靠的监管基础。

推动成品油零售企业向专业化、垂直化的连锁品牌方向发展。《意见》鼓励中小型加油站（点）通过依法托管经营等方式实现统一采购、统一配送、统一管理，提升品牌化、连锁化水平。分析来看，有利于提升成品油零售行业集中度，优化服务质量，扩大市场监管效能。

党的二十届三中全会明确提出了“推动消费税征管环节后移并稳步下划地方”。《意见》提出的全面加强成品油流通环节监督力度、建立强制台账制度和数字化监管手段，都将为消费税后移改革提供市场基础。

近日来，东北销售通过一系列创新举措，全面加强合规经营，为成品油流通高质量发展筑牢根基。

按照“健全成品油流通跨部门监管机制”要求，坚持“管业务必须管合规”原则，建立全覆盖的合规职责清单1505份，重点在公路主动配送业务中，东北销售以依法合规为前提，突出风险管控，确保工作流程系统化、标准化、规范化。

按照“加强质量计量监管”要求，为全面提升计量监管水平，积极推动储罐自动计量系统应用，通过系统平台集成计量参数，实时监控罐存液位和油品数量，及时发现计量偏差并预警。目前，8座资产型油库储罐自动计量系统应用率达到100%，实现了进销存全环节计量数据的在线自动测量和智能化监管。

下一步，东北销售将按照《意见》要求，持续优化物流网络，强化安全生产和环保管理，确保企业合规发展。（记者：王冬雪）

2024年，西北销售坚持“少环节、短流程、低成本、高效率”资源配送原则，在优化降本、服务增效、管理提升上下功夫，吨油运费同比下降3.96元。

长期以来，西北销售以“智慧物流”为发展方向，建设综合营运指挥平台，集成了17个在用的业务信息系统，拥有调度仿真、产销服务、业务协同等八大功能模块，实现了生产经营活动的全覆盖。搭建智能调度模型，集中了需求预测、管道运行、日间调度、运费预测等多项功能，让每一滴油发挥最大价值。

下一步，西北销售将按照《意见》要求，依托人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术与成品油物流工作深度融合，促进成品油生产、供应链管理、销售服务等环节的智能化管理和运营，实现供应链高效协同。（记者：黄海  通讯员：马开良）

近年来，湖南销售不断探索服务“三农”模式，践行央企责任担当，着力提高乡村站、低销站非油业务创效能力，打通服务“三农”“最后一公里”。

2024年，湖南销售打造42座综合农资服务站，深入了解周边农业市场动态、农作物种植结构变化以及农民施肥习惯，精准定位核心目标市场。成立化肥农资业务专班，开辟莓茶、葡萄种植用肥示范田2个，拓展了种植大户、复合肥厂等大客户30个。同步完善售后回访机制，及时了解客户使用效果和问题。围绕加油站零售复合肥，提升品类销售毛利，全面通过乡村加油站开展复合肥零售业务，助力非油创效益，打好店面农资业务基础。

今年，湖南销售将按照《意见》要求，结合加油站现场情况和辐射范围，持续围绕乡村市场、依托乡村加油站，全面提升服务“三农”能力。开展乡村站拓展计划，完善销售网络布局，实现化肥农资业务的转型升级新突破。（记者：朱佑玲  通讯员：刘自强）